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霍山县2019年脱贫攻坚工作新闻发布会

霍山县扶贫移民开发中心

2019年10月16日

 

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各位领导,新闻界的朋友,大家好!  很高兴今天能与大家进行沟通和交流,感谢你们一直以来对我县脱贫攻坚工作的关心、理解与支持。借此机会,我代表县扶贫移民开发中心向广大新闻界朋友表示衷心的感谢!今天,我向大家报告今年以来的脱贫攻坚工作情况,以及下一步工作重点,也欢迎各位朋友提出脱贫攻坚方面的有关问题。

一、基本县情和贫困状况

霍山县位于安徽省西部大别山腹地,县域面积2043平方公里,人口36.3万,辖16个乡镇、1个省级经济开发区、144个村(社区),地貌特征“七山一水一分田、一分道路和庄园”,是一个集国家重点生态功能区、水库移民集中区、自然灾害频发区、大别山主峰核心区为一体的革命老区县。霍山县于1986年被确定为首批国家贫困县,2001年被列为国家扶贫工作重点县,2012年在大别山区县中率先“摘帽”,但脱贫攻坚任务仍然十分繁重,2016年精准核查全县有重点贫困村43个,建档立卡贫困人口11801户32102人,贫困发生率9.78%。2016年以来,全县累计实现7780户25312人顺利脱贫、43个贫困村全部出列。2019年初全县贫困人口3101户5632人,年度计划脱贫4724人。

2019年以来,我县贯彻中央、省、市各项决策部署,狠抓脱贫攻坚“三精准、三落实、三保障”,坚决打好“春夏秋”三季攻势,朝着打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会迈出坚实步伐。

二、工作进展成效

(一)提高政治站位,压紧压实攻坚责任。我县始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,坚持做到“四个所有”,即所有工作都给脱贫攻坚让路、所有人员都向脱贫攻坚靠拢、所有部门都为脱贫攻坚服务、所有财力都向脱贫攻坚聚集。成立12个脱贫攻坚“十大工程”专项工作领导小组,明确由县委副书记、组织部长、政府副县长三位同志分管脱贫攻坚工作,县四大班子每位负责同志分别包保联系到乡镇、贫困村。采取“四不两直”暗访、分片区调度、后进(乡镇)约谈、督查问责等方式,严格责任追究,坚决压实脱贫攻坚责任。

(二)狠抓精准识别,不断夯实脱贫基础。严格标准和程序,坚持脱贫即出、返贫即入、应纳尽纳、应退尽退,坚决杜绝“两该两不该”现象。今年以来,我县新识别贫困户 13户49人,返贫2户8人,自然变更增加411人、减少1042人。出台了《关于认真做好“边缘户”“边远村”帮扶和建立防范返贫机制巩固脱贫成效工作的通知》、《霍山县建立防范返贫机制巩固脱贫程序实施方案》,对脱贫户开展“三级管理、三色防控”,制定“一户一方案、一人一措施”,并加强边缘户、边远村帮带联系,不断强化脱贫质量,巩固提升脱贫成果,全县识别边缘户662户2247人人,14个边远村落实14家县直单位一对一帮扶。能够完成年度脱贫任务。省下达我县2019年度脱贫指导性计划为4677人,我县精准确认年度脱贫人口为2607户4724人,10月8日,我县举办扶贫对象动态管理培训班,全面启动2019年度动态管理工作。

(三)聚焦产业就业,持续增强脱贫动能。树立“无产业不脱贫”的产业扶贫思路,紧紧围绕“一谷一带、一岭一库”建设,积极推广“三有一网”点位扶贫模式,切实帮助贫困群众实现“稳定长效”脱贫目标。实施特色种养业扶贫。深入实施农业特色产业扶贫三大行动,打造产业扶贫升级版。鼓励贫困户发展茶叶、中药材、有机蔬菜、稻田养虾等特色扶贫产业,探索发展艾草、小香薯、雪莲果等门槛较低、风险较小、技术简易的特色扶贫项目,拓宽贫困群众增收渠道。今年以来,全县发展产业条件贫困户8948户,发放产业奖补资金1765.46万元;全县43个贫困村主导特色产业持续保持达标水平,15个贫困村达到“一村一品”标准认定条件,建成45个农业特色产业扶贫基地。完善新型经营主体精准扶贫奖励政策,360家经营主体联结带动贫困户3921户。实施乡村旅游扶贫。设立绿色减贫专项引导资金,实施乡村旅游“四级联建”工程,支持6个国家级乡村旅游扶贫重点村完善“八个一”旅游配套建设,带动3300多户贫困户参与乡村旅游产业。实施电商扶贫。充分发挥大别山电商扶贫中心引擎作用,做大做强蒲公英、霍迹寻踪、山旅网等电商企业,打造覆盖“县、乡、村”三位一体的农村电商、物流配送网络,实现“网货下乡”和“农产品进城”双向流通,真正让特色农产品借助互联网打开了销路、卖上了价钱。今年8月2日,全省农村电商优化升级现场会在霍山召开,李国英省长高度称赞我县电商扶贫典型做法。实施光伏扶贫。全县43个贫困村集中式光伏扶贫电站和“户户联建”光伏扶贫电站全部并网发电,总装机容量10890千瓦,截止8月底,43个贫困村光伏收入520.47万元;非贫困村光伏收益 741万元,2258户“三无”贫困户分红受益。实施就业扶贫。强化“三业一岗”措施,重新认定扶贫车间12家,吸纳就业309人,其中贫困劳动者124人,4个新建就业扶贫驿站正在建设之中;新开发114个居家就业岗位、帮扶99名贫困户家门口就业,新开发公益就业岗位73个、安置59名贫困劳动者就业,组织271名贫困劳动者参加了技能脱贫培训,举办春风行动等扶贫专场招聘会4场。

(四)紧盯政策落实,突出强化脱贫保障。落实健康扶贫政策。全额代缴贫困人口个人参保费用692.3万元,全面落实“351、180”健康脱贫政策,累计享受综合医疗保障政策44913人次,综合补偿5804.7万元。加强县域紧密性医共体建设,让贫困人口近距离享受优质医疗服务,完成贫困人口健康体检 13092人,457名县乡村医生签约服务26411名贫困人口,开展大病专项救治 1068人,完成新建或改扩建村卫生室14个。落实教育扶贫政策。发放建档立卡家庭经济困难学生资助9879人次784.63万元,发放春季“雨露计划”职业教育补助818人122.7万元,“送教上门”适龄残疾儿童45人。落实社保兜底扶贫政策。全县现有低保贫困户6111户9810人、五保贫困户2148户2173人,低保金、五保金均足额发放到位,截至目前,为全县19044名贫困人口代缴基本养老保险保费220.29万元,重度残疾人护理补贴发放2636人54.1万元,困难残疾人生活补贴发放3905人22.51万元。

(五)坚持群策群力,巩固提升脱贫实效。深化实施精准扶贫“五大先锋工程”,推进抓党建促脱贫攻坚,调动各方力量,凝聚攻坚合力。强化精准帮扶。18家市直单位、94家县直单位、4317名市县乡村干部参与结对帮扶。制定出台《关于进一步加强“单位包村、干部包户”定点帮扶和选派帮扶工作的通知》,继续加强扶贫工作队日常管理,严格执行“吃住在村”,严明选派工作纪律。迎驾集团捐资2000万元设立迎驾扶贫专项基金,45家规上企业结对帮扶43个贫困村,创新实施“党员众筹、旅游扶贫”活动,广泛开展“邮乐小店”大众电商扶贫活动。强化“志智双扶”。出台《霍山县脱贫攻坚“志智双扶”工作实施方案》《霍山县文明超市积分制管理办法》,结合新时代文明实践活动,创建“铭记党恩跟党走、脱贫致富奔小康”道德讲堂,积极评选“道德模范”“脱贫之星”,大力挖掘、弘扬群众身边的“小真小善小美”,激发贫困户内生动力,为坚决打赢脱贫攻坚战提供强有力的精神支撑和思想保障。强化扶贫资金项目。2019年,全县实际到位各级财政扶贫专项资金7763.2万元,安排实施扶贫项目195个,县级统筹整合涉农资金15619万元,安排项目224个,重点加强非贫困村“双基”建设,推动均衡发展。进一步完善2018-2020年扶贫项目库,出台了《霍山县财政扶贫资金使用“负面清单”》,编制了《霍山县扶贫资金项目公示公告模板》,对公示公告的内容、方式和时间等进行了进一步明确,构建县、乡、村三级365bet体育网址_贵宾厅体系,确保扶贫资金使用公开透明。强化作风建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照省、市“三个以案”警示教育工作要求,全面实施“七案例七检视七提升”活动,坚决整治扶贫领域形式主义官僚主义,进一步减轻基层负担,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。

(六)推深排查整改,着力筑实工作基础。9月份以来,我县按照省市脱贫攻坚大排查总体部署,严格对照五项排查内容,持做到“四真”【真学、不不懂装懂;真跑,不闭门造车;真干,不依赖别人;真实,不弄虚作假】,深入查找不足,边查边改、立行立改,推进“秋季攻势”各项bt365体育在网站,截至9月底,我县完成进村入户核查工作,共核查贫困户15344户、非贫困户78157户,发现问题3263条(贫困户3228条、非贫困户35条),已整改3160条,正在整改103条。一是深入推进“七个不落、一个不少”大排查,共排查问题3207条,其中:“真贫不落一人”排查问题1967条,;“资金不落一分”排查问题91条;“政策不落一项”排查问题354条;“产业扶贫不落一户”排查问题23条;“健康脱贫不落一家”排查问题426条;“搬迁不落一宅”排查问题14条;“帮扶不落一方”排查问题76条;“双基建设加快推进”排查问题256条。二是深入开展脱贫人口“回头看”,着重核查2014年以来已脱贫且享受政策的贫困人口,再次摸排梳理脱贫户“两不愁三保障一安全”、后续发展需求、返贫风险等情况,共排查问题0条,也未发现因脱贫不实需要回退人口和返贫人口。三是深化“两不愁三保障一安全”问题排查,对照省直部门明确的“两不愁三保障一安全”标准,开展排查核查,共排查问题35条。四是开展中期评估,推动各项问题整改。大排查共发现中央专项巡视整改3条问题。深入开展中央脱贫攻坚中期评估,中央专项巡视反馈58条问题全部整改到位,国家考核反馈34条问题全部完成整改,省成效考核反馈31条问题完成整改27条、正在推进整改4条。

三、下一步打算

一是谋划冬季攻势,高质量完成年度任务。围绕年度目标任务,扎实开展扶贫对象动态管理,协调推进“十大工程”,全面解决“两不愁三保障一安全”突出问题,确保年度目标任务高质量完成,奋力重返全省年度考核第一方阵。

二是狠抓巡视整改,促进精准提升。推深做实脱贫攻坚大排查工作,坚持标准不降、力度不减、压力不松,持续有力抓好中央专项巡视整改工作,紧扣“两不愁三保障一安全”基本要求,深入开展“回头看”,实行严格的销号制度,巩固提升整改成果,同步推动国家考核、省成效考核等反馈问题整改落实。

三是加快项目实施,提高资金绩效。加强项目调度,加强工程推进,加快项目验收和资金报账等各环节进度,确保在11月底前当年资金拨付比例达到上级规定要求。同时,抓好扶贫小额信贷管理和清收,有效防范贷款风险。

四是强化主题教育,加强作风建设。抓紧抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展“三个以案”警示教育,坚决纠正扶贫领域形式主义官僚主义,以脱贫攻坚工作实践检验教育。

五是推深“志智双扶”,营造浓厚氛围,结合新时代文明实践活动,大力挖掘、弘扬群众身边的“小真、小善、小美”,从细节和点滴为贫困群众作表率、树楷模,激发贫困户脱贫致富内生动力,举行脱贫攻坚先进典型表彰大会,努力营造全社会共同参与扶贫的浓厚氛围。

 

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