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bt365体育线上网址公报第26期

浏览次数: 发表时间:2021-03-01 09:44 信息来源:霍山县政府办  字体:[  ]

bt365体育线上网址公报第26

   

 

bt365体育线上网址发文

关于十四五2021年县政府bt365体育在网站责任分解的通知

 

bt365体育线上网址办公室发文

bt365体育线上网址办公室关于落实和衔接国务院取消和下放行政许可事项的通知

bt365体育线上网址办公室关于印发全面推行证明事项告知承诺制实施方案的通知

 

县政府第66次常务会议

县政府第67次常务会议

 

                 


关于十四五2021年县政府

bt365体育在网站责任分解的通知

 

霍政〔202111  2021218日)

 

各乡镇人民政府,经济开发区管委会,县政府各部门、直属机构:

十四五时期是两个一百年奋斗目标的历史交汇期,也是开启新发展阶段的第一个五年。2021年是中国共产党成立100周年,是十四五规划和全面建设社会主义现代化国家的起步之年。做好十四五2021年工作事关全局、意义重大。根据县十七届人大六次会议审议通过的《政府工作报告》,确定了十四五期间2大项40小项、20219大项118小项需要重点推进的工作,并明确了各项bt365体育在网站的牵头领导、牵头单位和协同配合单位。各位牵头领导要精心组织、周密部署;各牵头单位要根据bt365体育在网站确定的目标任务,制定具体工作方案,报牵头领导审定后,认真组织实施;各协同配合单位要主动担责、积极配合,形成齐抓共管的强大合力。

县政府将bt365体育在网站完成情况纳入年度目标管理绩效考核,严格实行三查三单制度,确保各项工作落到实处、取得实效。请各牵头单位于每季度末以表格形式将本季度的bt365体育在网站进展情况报送县督查室,汇总后报县委、县政府主要领导、分管领导。

 

附件1十四五县政府bt365体育在网站责任分解表

22021县政府bt365体育在网站责任分解表

 

 


附件1

十四五县政府bt365体育在网站责任分解表

项  目

序号

目  标  任  务

牵头领导

牵头单位

协同配合单位

一、十四五主要预期目标

(一)十四五主要预期目标

1

全县地区生产总值超270亿元、年均增长8%

王光军

发改委

县政府相关部门,各乡镇、经开区

 

2

财政收入达34亿元、年均增长8%

财政局

3

固定资产投资年均增长10%

发改委

4

规模工业增加值年均增长10%

李志刚

科技经信局

5

社会消费品零售总额年均增长10%

朱  静

商务局

6

招商引资到位内资年均增长10%

李志刚

投资创业中心

7

外资年均增长8%

朱  静

商务局

8

外贸进出口总额年均增长7%

9

城镇居民人均可支配收入年均增长7.5%

郝晓武

人社局

10

农村居民人均可支配收入年均增长10%

纪昌国

农业农村局

县政府相关部门,各乡镇

二、十四五重点任务

十四五期间重点任务

11

围绕高端装备制造、生态食品、中医药大健康三大主导产业,实施产业链补链固链强链行动,大力发展数字经济,推进工业集群化、高端化、智能化、绿色化发展。

李志刚

科技经信局

县政府相关部门,相关乡镇、经开区

12

强化开发区工业主战场地位,扎实推进创新能力提升、特色产业做强、龙头企业培育、低效闲置土地清理、体制机制完善五大行动

经开区

县政府相关部门衡山镇

13

优化产业布局,大力推进省级战新基地和大别山生态食品特色产业集群建设,着力引进高端装备制造整机生产项目,全力创建国家级经济开发区。

14

力争到2025年,规模企业总数超200家,打造1100亿企业,新增2家上市公司,培育2100亿产业集群、150亿产业集群。

科技经信局

县政府相关部门,各乡镇、经开区

15

坚守生态立县”“旅游兴县战略,筑牢大别山绿色屏障,推进两山理论实践创新基地建设,探索建立生态产品价值转化机制,着力打造大别山革命老区高质量绿色发展样板地。

李志刚

朱  静

生态环境分局

文旅局

县政府相关部门,各乡镇

16

强化国土空间规划和用途管控,严守三线一单,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,确保建成国家生态文明建设示范县

李志刚

郝晓武

生态环境分局

自然资源局

县政府相关部门,各乡镇、经开区

17

扎实推进林长制改革示范区先行区建设,全力创建县级国家森林城市。

郝晓武

林业局

县政府相关部门,各乡镇

18

探索建立GEP评估机制,大力发展循环经济和低碳经济,积极倡导绿色生活

王光军

李志刚

发改委

生态环境分局

县政府相关部门,各乡镇、经开区

十四五期间重点任务

19

擦亮国家全域旅游示范区金字招牌,积极争创国家级、省级旅游度假区,力争新增国家4A级景区3个以上,奋力打造长三角康养新居地。

朱  静

文旅局

县政府相关部门,各乡镇

20

持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。 

纪昌国

扶贫移民开发中心

21

强化一谷一带一岭一库建设,锚定一二三产融合发展方向,做大乡村振兴公司,招引培育头部企业,引导各乡镇丰富业态、错位发展、提升品质,力争新增省级特色小镇3个以上。

王光军

纪昌国

发改委

农业农村局

县政府关部门,各乡镇,乡村振兴公司

22

重点打造霍山石斛、霍山黄茶两大50亿元特色产业,提质壮大毛竹蚕桑、稻虾共养、中药材等优势产业,建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。

王  强

纪昌国

中药产业中心

农业农村局

县政府关部门,各乡镇、经开区

23

实施乡村建设行动,巩固提升农村人居环境整治成效,打造一村一品、一村一韵美丽乡村。

郝晓武

纪昌国

自然资源局

农业农村局

县政府关部门,各乡镇

24

加强乡风文明建设,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

纪昌国

  

崔道富

文明办

民政局

司法局

25

修编新一轮城市规划,优化空间布局,完善城市功能,推进城市更新,提升城市综合承载力、人口集聚力。

郝晓武

自然资源局

住建局

县政府关部门,衡山镇、经开区

26

统筹推进淠河景观带、核心主城区、西部迎驾新区联动发展,攥紧拳头推进老旧小区和棚户区改造,高标准建设高铁站,谋划建设地下综合管廊,做到开发一片、配套一片、成熟一片。

住建局

十四五期间重点任务

27

补齐公共服务、市政设施等短板,构建十五分钟社区生活圈。推动城乡融合发展,支持农业转移人口市民化。力争到2025年,建成区面积达25平方公里,城镇化率达66.7%

郝晓武

住建局

县政府关部门,衡山镇、经开区

28

持续推进开放活县战略,抢抓长三角一体化、融入合肥都市圈机遇,加大双招双引力度,力推一批科技含量高、税收贡献大、带动能力强的重大项目落地。

李志刚

投资创业中心

县政府关部门,各乡镇、经开区

29

深化放管服改革,加快重点领域和关键环节改革,建立健全信用体系,持续优化营商环境。

王光军

政府办

发改委

30

深化国资国企改革,促进大别山国投集团做大做强,力争十四五末营业收入超60亿元。

财政局

(国资委)

县政府关部门,各乡镇、经开区,大别山国投集团

31

大力实施人才强县战略,坚持把人才作为第一资源,推进人才体制改革和政策创新。

郝晓武

人社局

县政府关部门,各乡镇、经开区

32

出台一揽子创新支持政策,搭建政产学研用金创新平台,助力企业创新创业,加快科技成果转化,全力建设首批省创新型县。

李志刚

科技经信局

33

力争到2025年,全社会科研投入占GDP比重超2.3%,新增高新技术企业70家,引进创新创业领军人才100名、高层次人才团队5个。

34

落实就业优先政策,千方百计稳定和扩大就业。

郝晓武

人社局

十四五期间重点任务

35

健全全生命周期服务管理,加大社会兜底保障力度,落实城乡低保逐年增长机制,确保达全省平均水平。

纪昌国

民政局

县政府关部门,各乡镇

 

36

优化调整农村教育布局,推进城区学校扩容提质,促进义务教育优质均衡发展。

  

教育局

37

完善紧密型县域医共体运行机制,加快补齐公共卫生服务短板,提升疾病防控和救治能力,广泛开展全民健身运动,加快建设健康霍山

卫健委

38

深入实施文明育县战略,弘扬时代精神,培育和践行社会主义核心价值观。

文明办

县政府关部门,各乡镇、经开区

39

积极挖掘红色文化、西山文化等资源,大力推进文化惠民和文化精品工程,培育新型文化企业、打造特色文创产业。

文旅局

40

创新新时代枫桥经验霍山实践,完善共建共治共享的社会治理制度,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

崔道富

公安局

司法局

信访局

 


附件2

2021年县政府bt365体育在网站责任分解表

项  目

序号

目  标  任  务

牵头领导

牵头单位

协同配合单位

一、全年主要预期目标

(一)全年主要预期目标

1

全县地区生产总值增长9%

王光军

发改委

县政府相关部门,各乡镇、经开区

2

规模工业增加值增长14%

李志刚

科技经信局

3

固定资产投资增长12%

王光军

发改委

4

财政收入增长7%

财政局

5

社会消费品零售总额增长10%

朱  静

商务局

6

招商引资到位内资增长10%

李志刚

投资创业中心

7

外资增长8%

朱  静

商务局

8

外贸进出口总额增幅高于全市平均水平。

9

城镇居民人均可支配收入增幅达到全市平均水平

郝晓武

人社局

10

农村居民人均可支配收入增幅高于全市平均水平

纪昌国

农业农村局

县政府相关部门,各乡镇

11

完成年度节能减排目标任务。 

王光军

发改委

县政府相关部门,各乡镇、经开区

二、强力攻坚项目,筑牢增长支撑

(二)深谋项目抓争取

12

围绕国家和省市十四五规划,抢抓重大政策窗口期,瞄准两新一重、主导产业、乡村振兴、绿色循环等国家及省市重点投资方向,聘请产业研究院、行业协会等专业咨询机构,精准策划重点项目,全力对上争取和对外推介,力促霍山通用机场、巢湖至马鞍山城际铁路延伸、霍山至怀宁高速、霍山至六安快速通道、农村水系综合整治等重大项目列入上级专项规划盘子,积极争取国家财政投资、专项资金、政府债券和政策性贷款,落实项目资金争取激励机制,力争全年列入省市亿元以上项目90个,争取各类政策性资金不少于14亿元。

王光军

发改委

县政府相关部门,各乡镇、经开区

(三)聚焦重点抓调度

13

优化投资项目审批流程,谋深做细2021年政府投资项目前期工作,确保达到春节后开工条件,做到年初启动、年中调度、年底见效

14

深化四督四保30”调度,倒排工期、挂图作战,签约项目抓落地,在建项目抓进度,投产项目抓运行,提高项目签约率、开工率、投产率。

王光军

李志刚

发改委

投资创业中心

15

加快皖鄂绿色通道综合路网工程、阳新高速等重大项目前期工作,力促宣商高速、县委党校迁建、蓝城桃李春风国际康养小镇等项目开工,全力配合六庆铁路项目建设,推进桃源河水库、淠源渠水生态文明治理等工程建设,力争红星美凯龙国际商业中心、机制砂二期等项目顺利竣工。

王光军

发改委

交运局

铁路办

县政府相关部门,相关乡镇、经开区

(四)破解难题抓保障

16

推行土地要素跟着项目走,启动全域土地综合整治试点,实施新增耕地项目1000亩、增减挂项目800亩,全年计划供地2600亩;深入开展违法用地治理,加大批而未供和供而未用土地清理处置力度,盘活闲置、低效利用土地1170亩。

郝晓武

自然资源局

县政府相关部门,各乡镇、经开区

17

做优做强大别山国投集团,创新融资方式,加大融资力度,理顺与财政的事权财权支付责任,推动集团规范经营、健康发展。

王光军

财政局

(国资委)

县政府相关部门,各乡镇、经开区,大别山国投集团

18

支持乡村振兴公司起好步。

县政府相关部门,各乡镇、经开区,乡村振兴公司

19

积极申报争取地方专项债券项目,持续化解政府隐性债务

发改委

财政局

县政府相关部门,各乡镇、经开区

20

坚决打好金融风险防范攻坚战。

王光军

李志刚

金融服务中心

21

鼓励企业进军多层次资本市场,持续推进金融驰援助企纾困行动,力争新增贷款26亿元。

22

加强系统谋划和协同配合,完善配套基础设施建设,全力保障水电气等要素供应。

王光军

发改委

、奋力转型升级,振兴实体经济

(五)壮大主导产业实力

23

围绕大制造,推进省级战新基地建设,加快应流退城进园、五洲新春霍山产业园、盈田高端装备等项目建设进度,确保幼狮(台湾)高端智造产业园、农民工返乡创业园项目竣工投产。

王光军

李志刚

科技经信局

经开区

县政府相关部门,衡山镇

24

围绕大酿造,壮大大别山生态食品特色产业集群,重点推进迎驾春风美酒小镇建设,力促酒糟智能化发酵生产项目开工。

李志刚

25

围绕大健康,积极延伸中药材深加工产业链,力促乐然堂大健康产业基地开工,启动霍山石斛产业园建设,确保回音必迁建竣工投产。

  

李志刚

中药产业中心

经开区

县政府相关部门,相关乡镇

26

大力支持企业开展设备换芯、生产换线、机器换人,全年计划实施5000万元以上重点工业项目40个、500万元以上工业技改项目40个,实现工业固投、工业技改投资分别增长12%

李志刚

 

科技经信局

县政府相关部门,相关乡镇经开区

(六)提升园区承载能力

27

高标准开展经济开发区总体规划及产业发展规划修编,推进迎宾大道以南、大黑路以南区域开发,拓展园区发展空间。

经开区

县政府相关部门,衡山镇

28

加快开发区改革创新发展,落实开发区赋权清单,市场化运营开发区国有资产投资公司,提升园区建设、招商、服务水平。

29

推进园区九通一平建设,完成人才公寓、淠源渠创业路段改线等项目,开工建设原爱森标准化厂房工程、工业污水处理厂二期。

(六)提升园区承载能力

30

推行开发区标准地改革,建立新入驻项目单位产出能耗审核制度,突出项目亩均效益,鼓励建设多层厂房;完成6僵尸企业处置盘活

王光军

李志刚

发改委

经开区

县政府相关部门,衡山镇

31

实行新增土地指标向开发区倾斜,推动园区节约集约发展,力争省级开发区考评前进5个位次。

李志刚

郝晓武

经开区

自然资源局

(七)激发市场主体活力

 

32

大力弘扬企业家精神和工匠精神,实施企业家成长计划,开展企业人才梯队培养。

李志刚

科技经信局

县政府相关部门,各乡镇、经开区

33

大力培育专精特新中小企业,推动个转企”“小升规,新增规模工业企业10家以上。

34

大力支持返乡创业,兑现扶持政策,力促开发区双创园创建省级农民工返乡创业示范园、电商产业园创建省级小微企业创业创新示范基地。

郝晓武

人社局

县政府相关部门,乡镇、经开区

35

大力推进社会信用体系建设,为各类市场主体营造公平竞争的发展环境,力争全年新增个体工商户2000户、私营企业1200家、资上建筑业企业4家、限上商贸企业20家、规上服务业企业5家。

王光军

王  强

李志刚

郝晓武

  

发改委

市场监管局

科技经信局

住建局

商务局

县政府相关部门,乡镇、经开区

四、大力优化供给,升级旅游消费

(八)扩大品牌供给

 

36

开展全域旅游品牌提升年行动,支持陡沙河温泉小镇、佛子岭景区分别创建国家级、省级旅游度假区。

朱静

文旅局

县政府相关部门,乡镇,大别山国投集团

37

推进大别山主峰景区索道建设和南坡开发,力促佛子岭地质文化村、诸佛庵红色军旅小镇开工,完成铜锣寨、南岳山景区升级改造,建成投运六万情峡项目一期、青少年综合实践活动基地。

38

积极引入大型旅游集团开发九龙井、马槽河等景区,引进社会资本投资激发三村加乘效应,支持大峡谷漂流、屋脊山摄影家村等创4A

39

持续开展四级联建,创建省级特色旅游名镇2个、名村2个。

(九)优化服务供给

40

精准对接长三角、武汉城市圈等重点客源市场,加速培育中药康养游、文化研学游、农事体验游等新业态,策划推介一批精品旅游线路。

41

组建旅游协会、旅游联盟,促进乡村旅游标准化、特色化、品牌化。

42

发挥大别山人家示范带动效应,打造一批特色精品民宿。

43

完善旅游公共服务设施,强化旅游行业规范管理,建成投用佛子岭旅游法庭,提升全域旅游形象,力争全年接待游客、旅游综合收入分别增长10%以上。

(十)丰富消费供给

 

44

壮大线下经济,出台支持商贸服务业发展政策,繁荣夜间经济、假日经济,积极培育消费新热点,加快推进东大街特色街区建设,精心组织黄茶节、丰收节等节庆活动,开发霍山石斛、霍山黄茶等系列特色商品,推广本草霍膳、山泉鱼宴等餐饮品牌。

  

 

商务局

 

县政府相关部门,乡镇、经开区

 

45

拓展线上经济,组织开展电商直播带货,完成国家电子商务进农村综合示范县建设,新增农产品上行网销额超千万元企业3家、农村电商经营主体350家、直播达人500名,力争电子商务交易额突破50亿元、增长35%

五、致力宜居宜业,提升城市品质

(十一)精心规划城市

46

围绕撤县设市定位,坚持系统观念,突出规划引领,编制完成《霍山县国土空间规划(2020-2035)》,整体布局生产、生活、生态空间,形成全县国土空间开发保护一张图

郝晓武

自然资源局

 

县政府相关部门,衡山、经开区

47

编制公共基础设施、竖向规划等专项规划,完善核心主城区、西部迎驾新区、东部高铁站等重点区域城市设计和控制性详规,着力构建城市空间新格局。

(十二)精致建设城市

48

实施路网畅联工程,完成纬七路、燕窝路、淠源东路等道路建设,启动柳林路、淠河西路、酒源大道北段等项目,谋划建设宣商高速连接线、高铁连接线等城市外向快捷通道。

住建局

(十二)精致建设城市

49

实施城市活水工程,加快推进南北城河补水、前进水库清淤、城市防洪排涝提升等项目,营造更多亲水环境。

郝晓武

住建局

县政府相关部门,衡山镇、经开区

50

实施城市棚改工程,推进淠河中路北侧地块棚户区改造,建成城北小学安置房。

51

实施配套提升工程,延伸改造雨污、燃气管网,加快城区停车场建设;完成布展,新建城市生态公园,加快城市公共空间微更新

(十三)精细管理城市

 

52

加快智慧城市建设,建成投用大数据云中心

王光军

数据局

县政府相关部门各乡镇、经开区

53

建立网格化管理模式,实行路段定岗、定人、定责,推进城市管理数字化、精细化、常态化。

郝晓武

城管局

县政府相关部门,衡山镇、开发区

54

巩固提升城区环境综合整治成果,开展突出问题专项整治行动,合理布点户外广告,健全完善长效管理机制。

55

规范小区物业管理,推进示范小区创建,加强综合查验、小区承接查验等源头把关,以零容忍态度查处违建。

56

升级改造金昆、保安农贸市场,探索市场化管理方式。

57

实施城区生活垃圾分类试点,推进餐厨垃圾和城市污泥资源化处理项目,提高城市环卫保洁质量。

六、聚力培优创特,推动有效衔接

(十四)夯实基础底子

58

探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接体制机制,激发农民主体和农村要素活力。

纪昌国

贫移民开发中心

农业农村局

县政府相关部门,各乡镇

59

持续提升农村双基水平,建设高标准基本农田4万亩,实施中小河流治理、河道清淤疏浚、农村饮水巩固提升、城乡供水一体化等项目

农业农村局

水务局

60

加快推进G346天堂寨至陡沙河公路、S333磨子潭至东西溪公路建设,持续开展四好农村路建设

王光军

交运局

61

实施原水电供区电网改造项目69

李志刚

供电公司

县政府相关部门,相关乡镇

(十四)夯实基础底子

62

深入推进互联网+”农产品出村进城工程,加快农业物联网发展,启动农村冷链仓储物流中心项目,促进霍山石斛·朗坤数字小镇落地建设。

纪昌国

农业农村局

县政府相关部门,各乡镇

63

扶持壮大村级集体经济,培育50万元以上强村10个。

(十五)做强产业里子

64

推深做实“138+N”和农产品加工业五个一批工程,大力招引现代农业、康养文旅等头部企业3家以上,加快与下但、西山药库田园综合体建设,推进但家庙启飞山茶油、黑石渡大林公社药植园、太平畈霍山石斛良种繁育基地等项目,支持与儿街镇申报全国农业产业示范强镇,打造霍货有名等区域公用品牌

纪昌国

农业农村局

县政府相关部门,相关乡镇

65

设立农业产业发展引导资金,大力推广劝耕贷,扩大农业保险覆盖面,新增蚕桑3000亩、艾草1200亩、中药材5000亩、高效笋材两用林2000

  强

郝晓武

纪昌国

中药产业中心

林业局

农业农村局

66

组建运营霍山石斛联盟、黄茶集团,培育市级以上农业产业化龙头企业9家、联合体8家、农村产业带头人151名,新增省级示范农民专业合作社3家、家庭农场3家、社会化服务组织13

 

  强

纪昌国

 

中药产业中心

农业农村局

县政府相关部门各乡镇

67

加强非洲猪瘟、松材线虫病等防控,加快恢复生猪生产。

郝晓武

纪昌国

林业局

农业农村局

(十六)扮靓乡村面子

68

持续打好污染防治攻坚战,推动大气污染防治六个专项行动向乡镇延伸,全力抓好秸秆禁烧,协同推进碳排放管理。

 

李志刚

 

生态环境分局

县政府相关部门各乡镇

69

扎实推进清河清湖专项行动,加强乡村污水处理设施运行监管和配套管网建设,着力提升污水收集率和处理率,确保三大水库、东淠河考核断面水质稳定达标。

李志刚

纪昌国

生态环境分局

水务局

政府相关部门,各乡镇、经开区

70

大力推进双替代行动

纪昌国

农业农村局

政府相关部门相关乡镇

71

加强危固废物处置全过程监管

李志刚

生态环境分局

县政府相关部门,各乡镇、经开区

(十六)扮靓乡村面子

72

完成县生活垃圾填埋场封场。

郝晓武

城管局

政府相关部门衡山镇

73

接续推进农村人居环境整治提升行动,完成农村改厕3600户,加强改厕后续管护服务体系建设,建设美丽乡村中心村10个,创建美丽乡村示范村4个、重点示范村2个。

纪昌国

农业农村局

美丽办

县政府相关部门,各乡镇

74

积极推进农村生活垃圾分类省级试点

郝晓武

城管局

75

推进村庄规划提升行动

自然资源局

七、着力改革创新,打造开放高地

(十七)激发改革动力

76

持续深化放管服改革,加快皖事通办建设,大力优化营商环境。

王光军

政府办

数据局

县政府相关部门,各乡镇、经开区

77

深入推进乡镇行政管理体制改革。

王光军

编办

县政府相关部门,各乡镇

(十七)激发改革动力

78

深化医药卫生体制改革,完善医共体考核机制,提升乡村医保经办服务能力。

朱  静

卫健委

医保局

79

深化小水电公司改革,组建水投公司,加强农村安全饮水工程运营管理。

纪昌国

水务局

县政府相关部门,各乡镇,乡村振兴公司

80

深入推进农村三变改革,强化农村集体产权大数据运用,全面完成农村房地一体登记发证工作。

郝晓武

纪昌国

自然资源

农业农村局

县政府相关部门,各乡镇

81

深化河长制、林长制、路长制等改革,选优配好护河员、护林员、护路员等队伍,健全农村公共基础设施长效管护机制。

王光军

郝晓武

纪昌国

交运局

林业局

水务局

(十八)释放创新活力

82

深入实施创新驱动战略,大力推进创新型县建设。

李志刚

科技经信局

县政府相关部门,各乡镇、经开区

83

发挥企业在科技创新中的主体作用,加强与高校、科研院所合作,加快科技成果向现实生产力转化。

84

引导金融机构创新金融产品,支持实体经济发展。

王光军

李志刚

金融服务中心

85

加快创新型智慧园区建设,推进两化融合”“企业上云,力争5G网络深度覆盖并规模商用。

李志刚

科技经信局

经开区

县政府相关部门

86

全年新增工业设计中心1家、技术创新中心和技术中心3家、智能工厂和数字化车间4家、高新技术企业9家。

科技经信局

县政府相关部门,关乡镇、经开区

87

坚持人才优先,全方位培养、引进、用好人才,力争全年引进高层次人才团队1个。

郝晓武

人社局

县政府各部门,各乡镇、经开区

(十九)挖掘开放潜力

88

围绕三大主导产业,实施延强补招商工程,积极承接长三角等地区产业转移,推动优质产业集聚发展。

李志刚

投资创业中心

89

创新招商方式,充分运用平台招商、中介招商、基金招商、产业园招商,引进一批产业层次高、集聚能力强、延伸配套好的支柱型项目,力促华彬(大别山)创新产业示范园、正大现代农业产业园等重大项目签约落地。

90

完善招商引资政策,实行差异化考核管理,力争引进亿元以上项目40个,5亿元以上项目7个。

91

强化外贸主体培育,落实外贸促进政策,鼓励发展跨境电商业务,新增备案企业15家、实绩企业3家,实现外贸进出口总额9900万美元以上。

  

商务局

县政府相关部门,各乡镇、经开区

 、全力改善民生,共享美好生活

(二十)保障基本民生

92

持续加大民生投入,高质高效实施民生工程。

王光军

财政局

县政府相关部门,各乡镇、经开区

93

始终把稳就业放在民生首位,加快推进岗位开发、政策扶持、技能培训、创业服务一体化,力争全年实现新增城镇就业4000人、农村劳动力转移3000人。

郝晓武

人社局

94

实施全民参保登记计划,推进医保电子凭证广泛应用。

郝晓武

  

人社局

医保局

95

加快365bet官网_365体育【官网】改革试点,加大对农村五保、孤儿、重度残疾人、重病患者等弱势群体365bet官网_365体育【官网】力度,全面推开救急难,落实小金额先行救助,构建分层分类困难人群保障体系。建成投用漫水河敬老院、城市公益性公墓。

纪昌国

民政局

(二十)保障基本民生

96

深入开展爱国卫生运动,抓好常态化疫情防控

朱  静

卫健委

县政府部门,各乡镇、经开区

97

完成县疾控中心改造、120指挥中心建设,提高重大公共卫生事件应对能力

政府相关部门

98

建成投用县中医院上土市院区、新妇幼保健院等项目,实施一批乡镇卫生院新改建工程,建成普惠性托育机构1个,逐步补齐公共卫生短板。

县政府相关部门,相关乡镇

99

加强与安徽中医药大学等院校合作,推动中医药事业发展

  

  

卫健委

中药产业中心

县政府相关部门,各乡镇、经开区

(二十)解决热点民生

100

启用霍山二中新校区、东校区,加快佛子岭中心学校、新城小学迁建,建成投用城西幼儿园,深入推进县管校聘改革,全面提升立德树人水平。

朱  静

教育局

县政府相关部门,相关乡镇

101

办好建党100周年系列庆祝活动,完成县体育中心建设,承办全市老运会,实现乡镇三个一体育设施全覆盖。

文旅局

老龄事业中心

县政府相关部门,乡镇开发区

102

持续推进新时代文明实践中心建设,不断提高社会文明程度。

文明办

(二十)兜住底线民生

 

103

深入推进平安霍山建设,常态化机制化开展扫黑除恶专项斗争。

崔道富

公安局

104

完善矛盾纠纷多元化解线上线下联动机制,积极推动信访积案化解。

司法局

信访局

105

完成村居两委换届,提升基层治理水平。

纪昌国

民政局

县政府相关部门,各乡镇

(二十)兜住底线民生

 

106

健全应急管理指挥体系,加强专业救援队伍和应急广播建设,规划新建应急救援综合训练基地。严格落实bt365体育在网站责任制,深入开展bt365体育在网站三年整治专项行动,强化食品药品等监管,扎实做好森林防火、防汛抗旱等工作,严防各类安全事故发生。

  

李志刚

应急局

市场监管局

县政府相关部门,各乡镇、经开区

107

大力推进军民融合、国防教育、人民防空、退役军人事务等工作,争创新一轮省级双拥模范县。

王光军

郝晓武

纪昌国

发改委

人防办

退役军人事务局

九、竭力亲民为民,建设满意政府

(二十)秉持初心,坚定更强信念

108

坚持把政治建设摆在首位,不断增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,提升政治能力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

张守锐

政府办

县政府部门,各乡镇、经开区

109

严格落实意识形态工作责任制,强化党性锻炼,发扬斗争精神、吃苦精神、协作精神,激励广大干部奋发作为、狠抓落实,确保中央和省市县委决策部署落地生根,以政府的辛苦指数提升群众的幸福指数

(二十)厉行法治,促进更加规范

110

全面学习贯彻习近平法治思想,启动八五普法,扎实推进《民法典》宣传教育。

崔道富

司法局

111

深化法治政府建设,依法接受县人大及其常委会监督,自觉接受县政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,高质量办好人大议案建议和政协提案。

王光军

崔道富

政府办

司法局

112

严格政府重大事项决策程序,全面推进政务公开标准化、规范化,以政府的法治指数提升社会的公平指数

王光军

政府办

数据局

二十五)提升效能,追求更大作为

113

树牢今天再晚也是早、明天再早也是晚理念,强化担当意识,增强八种本领,全力创先争优。

张守锐

政府办

114

认真落实《政府督查工作条例》,坚持严字当头,做到真抓真管、敢抓敢管、善抓善管、实抓实管。践行一线工作法,发扬钉钉子精神,坚持问题导向、目标导向、效果导向,定下的事咬住不放,确保抓一件成一件,积小胜为大胜,以政府的效率指数提升经济的发展指数

张守锐

政府办

督查室

二十六)转变作风,展现更好形象

115

严格落实主体责任,持续深化政府系统党风廉政建设,坚定不移推进反腐败斗争。

政府办

县政府部门,各乡镇、经开区

116

强化审计统计监督,健全完善招投标、bt365体育线上网址等关键领域制度。

王光军

审计局

统计局

发改委

财政局

117

锲而不舍贯彻中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义。

张守锐

政府办

118

树牢过紧日子思想,严格预算刚性约束,强化财政绩效评价,严控三公经费和一般性支出,以政府的清廉指数提升人民的满意指数

王光军

财政局


 

bt365体育线上网址办公室关于落实和衔接国务院取消和下放行政许可事项的通知

 

霍政办〔202114   2021222

 

各乡镇人民政府县经济开发区管委县政府有关部门、直属机构:

为贯彻落实《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(国发〔202013号)、《安徽省人民政府关于落实和衔接国务院取消和下放行政许可事项的通知》(皖政〔202051号)以及《六安市人民政府办公室关于落实和衔接国务院取消和下放行政许可事项的通知》(六政办〔20213号),经县政府同意,现就有关事项通知如下:

国务院决定取消29项行政许可事项,我县对应取消3项行政许可等事项(县级2项,市县共有1项)。

各地、各部门要抓紧做好取消和下放行政许可事项的落实和衔接工作,相应调整权责清单,制定完善事中事后监管措施,采取双随机、一公开监管、重点监管、信用监管、互联网+监管等方式,确保放得开、接得住、管得好。

 

附件:取消的行政许可等事项目录


附件

取消的行政许可等事项目录

 

序号

事项名称

审批部门

设定依据

加强事中事后监管措施

备注

1

典当业特种行业许可证核发

县级公安机关

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《安徽省特种行业治安管理条例》(安徽省人民代表大会常务委员会公告第二十二号)

《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》(公治〔2017〕529号)

取消许可后,公安机关要通过以下措施加强监管:

1.10月14日,省公安厅已部署各地公安机关停止典当业行政许可,禁止以任何形式变相审批或者设置其他条件。

2. 待省《安徽省特种行业治安管理条例》修订后,做好贯彻落实。

3. 加强与金融监督管理、市场监督管理等部门的协作配合,通过“双随机、一公开”等监管方式,加强对典当业的治安管理,及时发现安全漏洞,及时化解风险隐患,依法查处违法犯罪活动,维护正常经营秩序。

 

2

乡村兽医登记

县级农业农村(兽医)部门

《中华人民共和国动物防疫法》

《乡村兽医管理办法》(原农业部令第17号)

取消许可后,改为备案。农业农村(兽医)部门要通过以下措施加强监管:

1. 建立健全乡村兽医服务人员备案制度,对不按要求备案的要依法设定并追究法律责任。同时,及时向社会公开备案情况,方便查询、就医,并发挥社会监督作用。

2. 严密组织开展“双随机、一公开”监管,畅通投诉举报渠道,发现违法违规行为依法查处并向社会公开结果。

3. 依法实施信用监管,如实记录违法失信行为,实施差异化监管等措施。

 

3

部分医疗机构(除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外)设置审批

市、县级卫生健康部门

《医疗机构管理条例》

取消许可后,卫生健康部门要通过以下措施加强监管:

1. 对社会办医疗机构实行指导性规划,加强对社会资本投资医疗机构的服务。

2. 严格实施“医疗机构执业登记”,并将审批结果向社会公开。

3. 开展“双随机、一公开”监管、重点监管等,畅通投诉举报渠道,加大对医疗机构的监督检查力度,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果。

4. 依法实施信用监管,如实记录违法失信行为,实施差异化监管措施,对严重违法的机构及其从业人员实行行业禁入。

 


 

霍政办秘〔202115

 

 

bt365体育线上网址办公室关于印发全面推行

证明事项告知承诺制实施方案的通知

 

各乡镇人民政府、经济开发区管委会,县政府有关部门、直属机构:

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》(国办发〔202042号,以下简称《指导意见》)、《安徽省人民政府办公厅关于印发全面推行证明事项告知承诺制实施方案的通知》(皖政办〔202025号,以下简称《实施方案》)、《六安市人民政府办公室关于贯彻落实〈安徽省全面推行证明事项告知承诺制实施方案〉的意见》(六政办秘〔20219号,以下简称《意见》)要求,经县政府同意,现提出如下实施方案:

一、工作目标

在行政机关或者法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下统称行政机关)办理行政许可、行政确认、行政给付等依申请的行政事项(以下简称行政事项)要求提供证明材料时全面推行证明事项告知承诺制,以行政机关清楚告知、企业和群众诚信守诺为重点,推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式,从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难等问题。

二、主要任务

(一)明确实行告知承诺制的证明事项。各地各部门要根据《指导意见》《实施方案》《意见》和本实施方案要求,在认真总结前期全面推行证明事项告知承诺制工作经验基础上,结合自身实际进一步扩大实行告知承诺制的证明事项范围。按照最大限度利民便民原则,有针对性地选取与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高或者获取难度较大的证明事项实行告知承诺制,特别是在户籍管理、市场主体准营、资格考试、社会保险、365bet官网_365体育【官网】、健康体检、法律服务等方面,要抓紧推行、尽快落实。直接涉及国家安全、国家秘密、公共安全、金融业审慎监管、生态环境保护,直接关系人身健康、生命财产安全,以及重要涉外等风险较大、纠错成本较高、损害难以挽回的证明事项不适用告知承诺制。

(二)确定告知承诺制的适用对象。对于实行告知承诺制的证明事项,申请人可自主选择是否采用告知承诺制方式办理。申请人不愿承诺或者无法承诺的,应当提交法律法规或者国务院决定要求的证明。申请人有较严重的不良信用记录或者存在曾作出虚假承诺等情形的,在信用修复前不适用告知承诺制。

(三)规范告知承诺要求。书面告知的内容应当包括事项名称,设定依据,证明内容或者许可条件和材料要求,承诺方式,不实承诺可能承担的民事、行政、刑事责任,行政机关核查权力,承诺书是否公开及公开范围、时限等。书面承诺的内容应当包括申请人已知晓告知事项、已符合相关条件、愿意承担不实承诺的法律责任以及承诺的意思表示真实等。

(四)加强全过程核查。在办理告知承诺事项前,对申请人的信用信息进行查询,根据其信用信息查询情况决定是否准予其实行告知承诺。准予实行告知承诺后要针对事项特点等分类确定核查办法,将承诺人的信用状况作为确定核查办法的重要因素,明确核查时间、标准、方式以及是否免予核查。对免予核查的事项,县数据局、市场监管局等部门要督促各部门综合运用双随机、一公开监管、重点监管、互联网+监管、智慧监管等方式实施日常监管。对在核查或者日常监管中发现承诺不实的,行政机关要依法终止办理、责令限期整改、撤销行政决定或者予以行政处罚,并纳入信用记录。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。

各有关部门要加大协作配合力度,县数据局牵头加快推进全县政务信息共享工作,建立告知承诺制在线核查支撑体系。确需进行现场核查的,要依托互联网+监管平台和应用程序等,将承诺情况及时准确推送给有关监管人员,为一线监管执法提供信息支撑,同时要优化工作程序、加强业务协同,避免烦企扰民。相关数据尚未实现网络共享、难以通过上述方式核查的,可以请求其他行政机关协助核查,被请求协助的行政机关应当及时履行协助义务,不得推诿或者拒绝;确有原因不能提供协助的,应当书面告知请求协助的行政机关并说明理由。

(五)加强信用监管。县发改委要加强告知承诺信用管理制度建设,指导各部门依法科学界定告知承诺失信行为。建立告知承诺信用信息记录、归集、推送工作机制,将承诺人履行承诺情况全面纳入信用记录,依托市信用信息共享平台“信用霍山”网站和行业信用信息系统,加强信用信息互联互通和共享。按照信用状况,实施分类精准监管。探索建立信用修复、异议处理机制。依法加大失信惩戒力度,对虚假承诺造成的社会影响进行失信程度分级,区分不同失信情形实施相应惩戒措施。要根据有关法律规定,做好有关个人信息和商业秘密保护。

(六)强化风险防范措施。要梳理工作环节风险点,制定防控措施,切实提高风险防范能力。要加强行政指导,强化告知和指导义务。建立承诺退出机制,在行政事项办结前,申请人有合理理由的,可以撤回承诺申请,撤回后应当按原程序办理。对涉及社会公共利益、第三人利益或者核查难度较大的证明事项,行政机关要根据政府365bet体育网址_贵宾厅等规定,通过相关服务场所、网站等向社会公开告知承诺书,接受社会监督。

三、工作步骤

(一)制定细化方案。各地各部门要结合2020年以来推行证明事项告知承诺制工作实际,根据《指导意见》《实施方案》《意见》和本实施方案要求,制定细化实施方案并报县司法局备案。要落实工作责任,明确时间表、路线图,合理安排进度,精心组织实施。(完成时限:2021331日)

(二)公布目录清单。各地各部门要统一在安徽政务服务网六安分厅等网站公布本系统实行告知承诺制的证明事项目录,并根据有关法律法规修改、废止等情况,对实行告知承诺制的证明事项目录建立动态调整机制。(完成时限:2021331日)

(三)制发文本材料。各地各部门要根据已公布实行告知承诺制的证明事项目录,按照全面准确、权责清晰、通俗易懂的要求,科学编制工作规程,修改完善办事指南,制作发放告知承诺书文本。告知承诺制办事指南、告知承诺书格式文本要通过相关服务场所、网站和政务服务平台等渠道公布,方便申请人查阅、索取或者下载。(完成时限:2021331日)

(四)开展督促检查。县司法局、数据局、发改委要通过浏览安徽政务服务网六安分厅等网站,实地查看政务服务大厅,调阅行政许可案卷和实行证明事项告知承诺制有关资料、接受企业和群众投诉举报等多种方式,全面了解掌握工作开展情况并对推行情况适时进行通报。(完成时限:2021630日)

四、保障措施

(一)加强组织领导。各地各部门要切实加强对本单位全面推行证明事项告知承诺制工作的领导,抓好组织实施。主要负责同志作为本单位全面推行证明事项告知承诺制工作的第一责任人,要及时了解掌握有关工作情况,研究解决工作中的重大问题,确保工作有方案、部署有进度、推进有举措、结果有考核。

(二)倡导适度容错。要按照权责一致、尽职免责、失职追责原则,建立健全改革容错机制,属于合理容错情形的,对相关单位及人员依纪依法免除相关责任或者减轻、从轻处理,充分调动各方面积极性、主动性。

(三)营造良好氛围。各地各部门要组织开展告知承诺制学习培训,加强业务交流。充分利用报刊、广播、电视、网络新媒体等平台,多形式、多渠道加强对全面推行证明事项告知承诺制的宣传、解读,提高公众知晓度和社会影响力,及时回应社会关切。善于发现、总结、宣传推介工作中的好做法、好经验,大力培树典型,努力营造全社会关心、支持、参与证明事项告知承诺制工作的良好局面。

联系人:陶然,宣冉

联系电话:5643213

电子邮箱:hsxwyfzxbmss@163.com

 

附件:霍山县贯彻落实《全面推行证明事项告知承诺制实施方案》任务分解表

 

 

2021228


附件

 

霍山县贯彻落实《全面推行证明事项告知承诺制实施方案》任务分解表

 

工作任务

工作措施

具体要求

责任单位

完成时限

制定细化

实施方案

1、制定实施方案

结合2020年以来推行证明事项告知承诺制工作实际,依据《指导意见》和省、市、县《实施方案》的精神和要求,制定细化实施方案,细化工作任务,落实工作责任,明确时间表、路线图,合理安排进度,精心组织实施。实施方案于3月底前报县司法局备案。

各乡镇人民政府、经济开发区管委会、县直各单位

2021年3月31日前

制定目录

清单和文书

格式

2、调整公布证明事项告知承诺目录清单

按照最大限度利民便民原则,有针对性地选取与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高或者获取难度较大的证明事项实行告知承诺制,在2020年已经公示的清单的基础上,结合部门实际进一步扩大证明事项告知承诺范围。参照结合法律法规立改废情况,对证明事项告知承诺目录清单进行调整充实并在安徽政务服务网六安分厅等网站公示。同时明确本部门不适用证明实行告知承诺的事项范围。

县直各单位

2021年3月31日前

制定目录

清单和文书

格式

3、制定本部门证明事项告知承诺书文本和办事指南

结合上级主管部门要求,制定本部门证明事项告知承诺书文本和办事指南并公示。文本内容应当包括事项名称、设定依据、证明内容或者许可条件和材料要求、承诺方式、不实承诺可能承担的民事、行政、刑事责任,行政机关核查权力、承诺书是否公开及公开范围、时限等。文本表述应清晰明确、通俗易懂。

县直各单位

2021年3月31日前

健全完善工作制度流程

4、制定本部门证明事项告知承诺流程

按照事前信用等级查询、事中规范告知、事后核查监管、对不实承诺行为进行惩戒的大致步骤,制定本部门证明事项告知承诺具体流程。

县直各单位

2021年4月30日前

5、建立证明事项告知承诺容错免责机制

建立健全免责容错机制,梳理制定本部门容错免责清单和不予容错清单,明确容错处理的认定和程序,以及容错决定作出后的处理方式等。

县直各单位

2021年4月30日前

明晰工作职责,加大部门间协作配合

6、加大事前事中事后核查

在办理告知承诺事项前,对申请人的信用信息进行查询,根据其信用信息查询情况决定是否准予其实行告知承诺。对于信用记录较差的相对人,限制其实行告知承诺,对信用记录较好的相对人,予以即时办理。

告知承诺事项受理后,要针对事项特点和承诺人的信用状况确定核查办法,明确核查时间、标准、方式以及是否免予核查。对免予核查的事项,行政机关要综合运用“双随机、一公开”监管、重点监管、“互联网+监管”、智慧监管等方式实施日常监管。对在核查或者日常监管中发现承诺不实的,行政机关要依法终止办理、责令限期整改、撤销行政决定或者予以行政处罚,并纳入信用记录。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。

县直各单位

长期

7、加强告知承诺信用管理制度建设

要加强告知承诺信用管理制度建设,会同各单位依法科学界定告知承诺失信行为。建立告知承诺信用信息记录、归集、推送工作机制,将承诺人履行承诺情况全面纳入信用记录,依托市信用信息共享服务平台、“信用霍山”网站和行业信用信息系统,加强信用信息互联互通和共享,依法依规推动信用承诺书、承诺主体情况、承诺流程应公示、尽公示。按照信用状况,实施分类精准监管。探索建立信用修复、异议处理机制。依法加大失信惩戒力度,对虚假承诺造成的社会影响进行失信程度分级,区分不同失信情形实施相应惩戒措施。要根据有关法律规定,做好有关个人信息和商业秘密保护。

县发改委牵头,县直各单位落实

长期

明晰工作职责,加大部门间协作配合

8、推进本地区政务信息共享工作

构建以县级数据共享交换平台为枢纽,纵向对接市平台,横向逐步对接各个单位,政务数据将通过数据共享交换平台实现部门间的有序流通和有效共享。及时了解掌握各部门告知承诺事项办理情况。

各部门将利用政务信息共享平台、政务服务移动客户端、区块链技术等收集、比对相关数据,实施在线核查,也可以通过检查、勘验等方式开展现场核查。确需进行现场核查的,要依托“互联网+监管”平台和应用程序等,将承诺情况及时准确推送给有关监管人员,为一线监管执法提供信息支撑,同时下一步要优化工作程序、加强业务协同,避免烦企扰民。

部分单位尚未实现数据共享、难以通过上述方式核查的,下一步可以请求其他行政机关协助核查,被请求协助的行政机关应当及时履行协助义务,不得推诿或者拒绝;确有原因不能提供协助的,应当书面告知请求协助的行政机关并说明理由。

县数据局牵头提供保障、县直各单位落实

长期

9、强化督查考核

把全面推行告知承诺制工作推进情况纳入法治政府建设考评指标体系和年度目标绩效考核体系,列为年度法治政府建设督察内容。6月底前,县司法局、县数据局、县发改委对全县证明事项告知承诺办理情况开展联合督查,通过浏览政务服务网,实地查看政务服务大厅,调阅行政许可案卷和实行证明事项告知承诺制有关资料、接受企业和群众投诉举报等多种方式,全面了解证明事项告知承诺制开展情况并对推进情况适时进行通报。

县司法局牵头,县直各单位配合

2021年6月30日

 

                                


 

县政府第66次常务会议

 

21日,县长张守锐主持召开县政府第66次常务会议,副县长王光军、王强、李志刚、郝晓武、纪昌国、朱静、崔道富,人武部部长林楠,县政府党组成员高若愚、刘朝东、贺新建出席会议。县委办、人大办、政府办、政协办、发改委、财政局、统计局、司法局、督查室等单位负责同志列席会议。

 

县政府第67次常务会议

 

29日,县长张守锐主持召开县政府第67次常务会议,副县长王光军、李志刚、郝晓武、纪昌国、朱静、崔道富,县政府党组成员高若愚、刘朝东、贺新建出席会议。副县长王强因公请假。县委办、人大办、政府办、政协办、发改委、财政局、统计局、司法局、督查室等单位负责同志列席会议。

 

 

 

 

 

                

                          

 

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